根据市委巡察工作的统一部署，2020年10月15日至12月15日市委巡察五组对莆田第二中学党委开展了巡察，并于2021年1月26日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求中，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位，从严落实，推动巡察反馈问题全面整改

莆田第二中学党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神，以高度的政治自觉狠抓巡察整改工作。学校党委坚持将政治建设摆在首位，坚决落实市委巡察整改意见要求，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，切实担负起巡察整改责任。

(一)提升思想认识，明确整改意义

巡察反馈会后，学校党委第一时间召开巡察整改专题会议，认真领会巡察反馈会精神，明确整改工作方向。此后，党委又多次组织学习，不断提高相关人员的思想政治觉悟，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到市委巡察整改的部署要求上来，确保巡察整改工作有力有序有效推进。

（二）加强组织领导，推动整改落实

学校党委成立巡察整改工作领导小组，由校党委书记、校长曾加华担任巡察整改工作领导小组组长，其他班子成员为副组长，加强组织领导，落实整改主体责任，认真梳理巡察反馈问题，研究制定巡察整改意见，提出具体整改落实措施。校党委书记、校长曾加华同志深入基层进行调研，亲自部署安排有关工作，带头配合巡察整改工作。班子成员能切实履行主体责任，主动靠前，积极配合巡察组工作，及时协调有关事项。整个巡察整改期间，学校党委共召开22次会议研究部署整改工作，党委班子成员12次深入现场调研指导。

（三）统筹安排工作，确保整改到位

学校党委全面认领巡察组所反馈的37个问题，研究制订了《关于落实市委巡察五组反馈问题整改方案》，提出了3个方面96条整改措施，明确了整改责任领导、责任处室、责任人和整改时限，形成详细的整改“路线图”“时间表”。各处室负责人针对具体问题，对标对表，抓深抓细整改工作。整改期间学校还主动征求市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委巡察组、派驻市委宣传部纪检监察组等有关部门的意见建议，确保整改落实到位。

（四）注重建章立制，推动成果转化

整改期间，学校既着眼“当下改”，更放眼“长久立”，围绕主体责任落实、议事决策、干部管理考核、教育管理、财务管理、政治学习等重要工作、重要环节，建章立制28项，努力将巡察成果转化为推进学校发展的动力。巡察整改以来，学校各项工作都取得一定的成就：学校荣获“全国文明学校”称号；党史知识竞赛中，二中党委派出的支部代表队进入全省二十四强；成功通过福建省首批省级示范性普通高中学校的评选。教学教研捷报频传：学生各项比赛，荣获国家级奖项5人次，省级奖项30人次；教师不断成长，2021年立项8个省级课题、15个市级课题，发表132篇CN论文（其中核心论文7篇），新增莆田市名师工作室领衔名师7人、市级骨干教师29人；2021年3月份，国家关工委主任顾秀莲同志来我校参观调研普法教育工作，对我校的法治教育建设给予了高度赞扬和肯定。

二、巡察反馈问题已完成整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.政治理论学习不够系统

（1）关于贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够深入的问题。

整改情况：一是提高思想认识。党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，分批次组织全员专题培训。二是落实学习制度。党委下发通知，从学习时间、形式、内容对学习进行了具体的规定：每个月至少集中学习一次，采取集中学习和个人自学相结合的办法。三是讲求学习效果。党委理论学习中心组于2021年1月29日重新学习了习近平在全国教育大会上的讲话精神，并结合实际开展研讨。党委书记、校长曾加华同志带头谈体会；各班子成员表示要把加强思想教育当做学校发展的第一原则，要在党的领导下，加强对学生的教育，坚持为党培养人才的育人方针。学校于2021年2月28日组织全体教师以教研组为单位，对习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神再学习再研讨，并结合教学实际撰写学习心得，共收到心得体会303篇。四是注重贯彻落实。学校采取由思政课老师开设党课、录制视频等方式进一步落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神。如；陈嘉欣、陈怡玲、林梅琼、朱爱4位老师分别录制了《出发!长征永远》《光辉的历程》《致敬最可爱的人》《党在历史上是如何过“紧日子”的》党史课程；政治教研组集中思政课学术骨干，开发《哲理史话》校本课程，挖掘红色资源，宣传哲理钟楼精神。

（2）关于中心组学习不够规范的问题。

整改情况：党委进一步加强管理，从思想和行动两方面着手整改。一是以学习促提升。党委理论学习中心组于2021年2月份进一步学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。通过学习，明确了中心组学习要以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点。2021年以来，党委理论学习中心组共组织了12次28个专题的学习，均能按要求进行专项学习。二是以立改明态度。学校党委在2021年专题民主生活会上对2018年以来存在的理论学习中心组学习会上研究具体业务工作的现象，进行了自我批评。党委副书记许家豪就学习记录不规范的问题对当时两任党委办负责人唐黄静、林全斌进行批评教育。三是以制度促长效。学校党委于2021年3月份，根据2020年的学习情况和2021年的学习要求，围绕规范学习、规范记录等方面，进一步细化《莆田二中党委理论学习中心组学习实施细则》，对学习的落实和记录做了明确的规定：由党建分管领导具体负责党委理论学习中心组的学习督促，落实每一期的学习专题；由校党委理论学习中心组学习秘书负责做好学习记录，并及时检查学习记录，确保学习形式、学习内容、学习成效不走样。自巡察整改以后，校党委理论中心组学习更加规范。2021年所开展的28个专题学习中，党委委员们都能围绕专题具体发言，提出了具体的贯彻意见。如，在2021年2月25日关于《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》的研讨中，各位委员从“学习可以结合学校的红色基因”“可以利用网络平台开展学习”“应该结合本人的工作需要进行学习”方面发言，提出了具体的贯彻意见。

（3）关于开展主题教育不够扎实的问题。

整改情况：学校党委坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署。一是学习从“心”出发。党委书记、校长曾加华于2021年1月29日，召集党委委员和各处室负责人召开党委扩大会议，重新学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，切实提高党委委员对主题教育重要性的认识。二是整改从“速”进行。党委把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育当作一项长期政治任务常抓不懈。2021年度的党委理论学习中心组的专题学习和全校教职员的政治学习计划中均明确安排“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习的相关内容。三是就主题教育个人学习计划内容一致且没有教育工作方面的学习内容的问题，许某某、林某某在民主生活会上接受批评帮助。

2.推动高质量发展还有差距

（4）关于办学特色不够凸显的问题。

整改情况：学校继续深挖深厚体育传统，认真摸排相关情况，从队伍建设和课程设置两方面加以整改。一是提升体育教师的科研能力。教研室于2021年3月22日，组织体育组全组教师进行“中学教科研课题的申报与立项”的校本培训，使体育教师明确了课题的研究方向和具体的申报流程，为体育老师开展科研提供了理论支持。体育组魏建国老师已成功申报莆田市教育科学“十四五”规划2021年度课题。二是完善校本课程的建设体系。教务处组织教师积极开发体育选修课程，目前已开发了足球、游泳2门传统体育选修课程，篮球、网球、射击、健美操、花样跳绳、国际象棋等6门体育选修课程。新建了网球场、射击馆，以满足体育选修课程开设需求。这些课程已于2021年9月开放，供学生选修。

（5）关于教师评价工作有待加强的问题。

整改情况：一是把握好评价原则。党委专门就教师评价工作开展调研，组织相关人员学习《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和《中共中央 国务院深化新时代教育评价改革总体方案》，进一步明确教师评价的指导思想和要求。办公室牵头，继续“德”字当头做好评价工作，用发展的眼光评价教师，把教师的评价工作与学校的可持续发展结合在一起。二是制定好考评机制。学校印发《关于进一步加强教师评价考核工作的通知》，完善评价方式和途径，严格评价程序：确定以问卷调查、座谈、评课、述职、意见征求等为主要评价途径；以学生评议和学校评价相结合为主要评价方式，面向全体教职工，实现评价考核工作的全覆盖。学校每学期开展至少一次评价考核，利用超星学习通系统平台，设置相关栏目，完善评价内容，开通网上评价教师教育教学功能；学生以个人账号登录，进入教师评价页面和对应的班级，对课任教师（含高中音乐、美术及心理健康教师）教育教学工作在网上进行无记名评价，尽可能保证评价的客观性。

（6）关于德育工作结合实际不够紧密的问题。

整改情况：学校充分利用二中具有革命优良传统这一优势来开展整改工作。一是利用资源，完成教师的培训。学校加强对编写德育课程老师的培训和教育，邀请二中原党委书记涂雨给老师们讲解二中的革命史，帮助老师理清二中的德育工作优势。分管教学工作的副校长也多次调研，帮助编写德育课程的老师提高思想认识，从政治的高度出发来完成《莆田第二中学德育课程一体化实施方案》的编写。二是通力合作，完成方案的制定。由教务处牵头，以政治教研组为主，十五个学科组通力合作，三易其稿，最终形成实施方案。方案紧密结合二中实际，传承百年二中红色文化精神，坚持立德树人，五育并举，加强对学生进行马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观的教育，培养学生良好品德与行为习惯，培育学生政治认同、科学精神、法治意识和公共参与等政治核心素养。此外本方案还注重海洋文明，了解莆仙文化，体现了本土文化特色，增强了文化自信。三是就责任心不够强的问题，对方案制订总负责人苏某某进行批评教育。

3.落实意识形态工作责任制不够有力

（7）关于意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理还有差距的问题。

整改情况：学校党委直面问题，从学习、管理等方面进行整改。一是加强学习，提高认识。党委理论学习中心组于2021年3月24日组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，进一步提升了把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理体系的思想共识。二是明确分工，加强管理。明确由党委副书记许家豪具体负责分管意识形态工作，加大对意识形态工作的督查力度，党委办具体负责材料的审核。三是逐一整改，端正态度。党委办对2017年度、2018年度民主生活会材料进行再次排查，补充完善了2017年度班子对照材料中有关意识形态工作的查摆内容和2018年度班子意识形态工作方面存在问题的整改措施。3名党委委员也各自补齐了2018年度民主生活会中所缺失的有关意识形态工作的查摆资料及整改措施。四是建章立制，以求长效。修订完善《莆田第二中学关于落实意识形态工作责任制实施方案》，坚持把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会对照材料、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。修订《莆田第二中学意识形态工作逐级约谈机制》，进一步责任到人；对意识形态工作责任落实不到位的干部，党委要进行约谈，由书记约谈分管副书记、分管副书记约谈各支部书记和各处室负责人。

（8）关于意识形态工作相关文件制定管理不规范的问题。

整改情况：一是整改讲求立竿见影。党委办按照《中国共产党宣传工作条例》的要求，对未按要求及时定密的文件立即重新定密，加强风险防控。学校于2021年2月24日向市委宣传部和教育工委报送的2020年度意识形态工作责任制报告等文件均已按规定加密。二是培训讲求规范到位。学校先后组织两次公文培训，使全体行政及各处室干事充分认识到规范行文的必要性；同时进一步认识到意识形态工作文件的重要性，抓好相关文件的定密管理。三是立制讲求持久长效。制定《莆田第二中学定密工作制度》，从管理机构、定密等级、文件保管、责任追究等方面做了明确规定。

（9）关于公共领域宣传载体管理还需加强的问题

整改情况：一是即知即改。根据巡察反馈意见，相关处室展开了进一步的自查自纠，对问题中所反映的错误表述都做了修改。同时办公室组织人员开展全校性公共领域宣传载体的实地检查工作，重点检查校园网和微信公众号中宣传报道中的内容，发现问题立即整改。目前各公共领域宣传载体中均无不规范的文字表达。二是加强管理。印发了《关于进一步规范校内公共领域宣传载体管理的通知》，对宣传的内容、责任的划定进行明确的规定，进一步加强阵地建设，明确责任主体，强化责任追究。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.作风建设不够扎实

(10)关于学风文风不够端正的问题。

整改情况：一是加强作风建设。组织学习习近平总书记关于改进工作作风的指示，全校教职员工从政治的高度上认识到学风文风建设的重要性，坚决杜绝不实的学风文风。二是逐一对照整改。针对巡察反馈中指出的问题，党委书记曾加华在2021年2月4日全体教职工会上对肖某某、薛某某、刘某某3位教师提出批评，会后还专门对这3位教师进行批评教育。3位老师端正了思想认识，增强了政治意识，作了书面检讨，重写了心得体会。三是注重举一反三。制定《莆田第二中学教职工政治理论学习制度》，进一步明确了学习内容、组织管理和学习要求，强化责任意识，端正学风文风。

(11)关于教育帮扶效果不够明显的问题。

整改情况：一是提高思想认识。利用党委会、行政会、全师会议，组织相关人员进一步学习中央省市、市委教育工委关于教育均衡发展的文件精神，增强学校领导班子、部门负责人、帮扶任务执行老师的帮扶思想意识。二是开展课题共建。通过课题共建等方式来提升帮扶校老师的科教研能力。目前已有“初中生作文能力序列及其培养研究”等8个市级课题与十五中等帮扶学校共同研究。三是开展送教下乡。通过教学与德育工作送教下乡，分享教学与班主任工作经验，来帮助帮扶校老师成长。教研室多次组织相关老师送教下秀屿区，下哲理中学、莆田第十五中、渠桥二中等集团校相关学校，做高三的备考培训、市教师技能大赛的教师培训等工作。政教处也前后多次组织班主任名师工作室成员到十五中、渠桥二中、哲理中学进行德育工作帮扶。在二中的帮助下，十五中等被帮扶学校的老师的教学教研水平有了一定程度的提高。如，在今年4月份举行的荔城区教师技能大赛中，十五中的林淑贞、林浩等14名教师获奖。

(12)关于推进工作不够有效的问题。

整改情况：一是加大对标力度。学校党委持续推进工作作风建设，在全校各部门形成令行禁止、有序高效的工作作风。各部门高度认识到智慧校园项目对二中发展的意义，对照示范校评估标准，明确了各自的工作内容，制定工作时间表，对标对表开展工作。二是进行合理分工。成立了智慧校园建设工作小组，学校分管后勤副校长林清龙任组长，科技处主任戴建浜、总务处主任林隽任副组长，下设办公室挂靠科技处，负责智慧校园建设具体规划与落实。三是分步推进落实。科技处于2021年4月，采用询价的方式进行校园智慧平台采购，现已成功搭建，并投入使用。同时，学校人脸识别视频电话系统、学校多功能报告厅多媒体信息系统、物联网门禁系统、智慧图书馆、智慧食堂、智能车牌识别系统、宿舍考勤系统、班班通等项目均已顺利建成并投入使用。全校已实现无线网络全覆盖。

2.执行中央八项规定精神不够到位。

(13)关于执行中央八项规定精神不够到位的问题。

整改情况：一是加强教育。组织全体教职员工在2021年2月4日的全师大会上进一步学习中共中央八项规定精神，切实增强全校教职员工的红线意识。二是即知即改。学校于2021年3月15日收回违规报销的款项4294元（2017年秋游私家车燃油费违规报销1440元，2019年秋游私家车燃油费1999元、高速路过路费855元）。三是专题培训。组织财务室、工会等相关人员开展业务培训，进一步熟悉财务专业知识，精准理解财务有关文件精神。四是建章立制。修订和完善了《莆田第二中学差旅费管理办法》，进一步明确了相关规定，规范了活动经费报销程序。五是就工作态度不认真、业务不熟练问题，对会计彭某某进行批评教育。

3.执行财经制度不够严格

(14)关于经费使用不够规范的问题。

整改情况：一是追本溯源，及时整改。李某某、黄某某、刘某某等三位带队老师违反财务制度领取的3笔共计4590元的餐费补贴，已全部按要求退回学校账户。二是组织学习，提升水平。组织总务处相关负责人、财务人员、经办人员学习《莆田第二中学财务管理实施细则》，进一步明确了专款必须专用，钱与人要对应的补助规定，提升了相关人员的业务水平，确保学校财务工作规范有序。三是落实制度，防堵漏洞。进一步落实《莆田第二中学差旅费管理办法》，明确“禁止以任何借口、任何名义、任何形式巧立名目违规发放与活动相关的津贴补贴”，凡超出审批标准的活动经费，不得报销。四是对在经费使用不够规范问题上负有责任的李某某进行批评教育。

(15)关于采购询价流于形式的问题。

整改情况：一是建章立制。学校于2021年初，重新修订并下发《莆田第二中学货物、服务、工程采购和工程建设项目招标实施细则》，对采购询价的范围，采购的流程做了明确规定，确保学校采购工作合法合规。并要求分管领导及经办人员在今后工作中严格按照相关制度，进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规，确保实施“多方选择，比价采购”的采购流程。二是即知即改。巡察以后，学校在类似活动的采购询价中均已规范进行，2020年度学校心理健康剧、课本剧、2021年元旦晚会等活动均按规定开展询价，询价结果分别为莆田市华韵文化传媒有限公司、莆田市圣杰文化传媒有限公司、莆田市古邑文化传媒有限公司等。

(16)关于固定资产未及时入帐的问题。

整改情况：一是立行立改。2016年、2019年未纳入固定资产管理共计8.96万元的461台电风扇已纳入学校固定资产管理。二是加强管理。学校成立固定资产清查工作领导小组，加强对固定资产清查工作的督查。同时各处室、教研组对各自部门的固定资产进行清理盘点，做到账、卡、物相符。三是建章立制。制定《莆田第二中学固定资产清查工作实施方案》，对资产清查的内容、范围和清查的基准日进行了具体的细化。四是专业指导。学校已与福建巨纵科技发展有限公司达成初步协议，聘请该公司对学校固定资产进行全面清查盘点，确保资产能及时入账。

4.工程项目管理不够规范

(17)关于招投标不合规的问题。

整改情况：一是狠抓制度落实。学校吸取厕所改造招投标不合规的教训，在2021年的各项招标中均严格按章办事。2021年以来，学校多功能报告厅多媒体信息系统设备采购项目、实验室创新探究室改造及教学仪器设备采购项目等，均按规定进入福建省政府采购网实施政府公开招投标。二是加强风险防控。学校于2021年初重新修订并下发《莆田第二中学货物、服务、工程采购和工程建设项目招标实施细则》，明确规定了公开招标的招标限额和组织程序，确保学校货物、服务、工程采购和工程建设项目招标工作合法合规。

(18)关于采购验收把关不严的问题。

整改情况：一是按照要求严格整改。由专人负责绿化养护考核工作，严格按照招标文件及合同要求进行量化考核验收，对量化考核扣分的项目，按合同约定，予以扣减相应的养护费。在2020年第四季度的考核中，考核得分83分，学校按合同约定全额支付养护费用；2021年第一季度的考核中，由于合同到期，学校组织验收小组成员进行全面盘点考核，绿化养护公司考核得分73分，学校已按合同要求予以扣减相关经费3000元，同时退还履约保证金。二是及时进行成果转化。学校组织人员对绿化养护项目标书和合同进行认真梳理，在细节方面进行补充调整，制定《校园绿化养护巡查记录表》与《绿化养护考核表》，让新一期的绿化养护量化考核更具可操作性。2021年4月学校绿化养护项目开标，中标单位为莆田市美达园林绿化工程有限公司，中标价为2年36.8万元，接下来学校将严格按标准进行巡查记录、量化考核，根据量化考核情况支付绿化养护费用。三是就绿化养护项目验收把关不严、领导监督不到位的问题，结合“采购询价流于形式”，招投标业务程序不合规的问题，分管副校长林某某在民主生活会上接受批评帮助。

(19)关于工期管控不严的问题。

整改情况：一是加强学习。学校组织相关负责人认真学习基建采购的相关规程和法律法规，要求各相关负责人员加强工程管控，严格按照规定办法和流程开展基建工作，规范校内工程的管理措施。二是及时整改。该项目已委托有资质的第三方公司进行审核。针对该项目工期超期68天的问题，第三方公司已按相关法规和合同约定，实事求是地进行复核测算。经复核该工期实际超期20天，工程款相应扣减87515元，已完成结算。三是就业务不熟练的问题，结合招投标业务不精导致程序不合格问题，对负有责任的时任总务处副主任林某某进行通报批评。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.落实管党治校责任有差距

(20)关于议事规则不够完善的问题。

整改情况：一是学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》。通过学习，党委委员们增强了纪律意识，明晰了议事规则，进一步认识到党委应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。二是进一步完善学校议事规则。修订完善了《莆田第二中学重大事项决策制度》，贯彻“民主集中制”的原则，明确党委会、教代会、学校行政会议的议事范围和议事原则。如“党史学习教育活动”之类重大的学习安排、人事问题、重大工程采购(工程款项30万以上，采购款10万以上)、重大决策等“三重一大”范围内的事项，均在党委会上决议通过；事关教师利益分配、学校发展规划和重大改革举措的事项，如“关于莆田二中初中学科竞赛奖励机制方案”等，经学校九届八次教代会表决通过。

 (21)党委与行政议事权责边界不清。

整改情况：完善议事规则，厘清职责边界。修订完善了《莆田二中党委议事规则》，厘清党委会和行政会的职责边界，明确凡“三重一大”范围内的事项，必须在党委会上讨论，行政会作为执行会议，执行党的重大决议，讨论实施细则。如，2021年2月25日党委会讨论通过“学校学术报告厅设备采购项目”，后经行政会具体研究决定由总务处负责按政府招投标的方式实施采购；关于落实市委巡察反馈问题的整改方案在党委会上决议通过，再经行政会上各部门落实责任、细化分工。自巡察以来，二中的各项议事规程均遵循这一原则，党委会和行政会职责界限分明。

(22)决策程序不够规范。

整改情况：一是通过学习明规定。党委组织相关人员学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步明确和规范党委工作流程。二是通过整改建规矩。巡察整改以来，关于研究评先评优、大宗采购等重大事项的10场党委会议，均已严格按照“一事一议”的原则进行讨论研究表决，表决时每位党委委员都进行了表态发言，整个流程也做了详细的记录。

(23)未严格执行末位表态制。

整改情况：一是学习明流程。通过学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，明确了党的工作流程。二是整改讲实效。2021年以来，凡涉及到“三重一大”事项，都是班子其它成员先表态发言，经集体讨论，最后“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态，充分发扬了党内民主，防止了一把手“一言堂”倾向，保证了决策的正确科学。

2.基层组织建设不够扎实

(24)关于落实党建责任不够有力的问题。

整改情况：一是严格落实责任意识。党委组织党委委员、校级领导进一步学习中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步明确了党委委员、校级领导的职责范围，再次明确党建工作应与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的工作原则，思想上高度重视，工作上常抓不懈。二是及时做好整改工作。党委办严格履行相关职责，提醒党委定时定期作出相关检查部署，及时出台相关检查文件，开展工作。如，党委于2020年11月，对2020年党员发展工作进行了督查，整改了党员发展流程不够规范、记录不够规范的问题，同时对党员发展工作的“双培养”机制进行了指导。于2020年12月，对落实意识形态责任制考核工作进行督查，发现了支部中有关意识形态研判不够到位、第二支部未将意识形态工作纳入2020年党支部工作计划等问题，均已整改到位。2021年4月党委开展了对下级党组织2020年度全面从严治党主体责任的检查，对发现的意识形态工作纳入党建工作责任制不够严格、政治理论学习不够系统等7大问题，及时指导督促各支部及时整改，进一步规范了党建工作开展，从而推动全面从严治党主体责任落深落细落实。三是召开党建述职评议会。2021年3月召开了2020年度各支部书记抓党建述职评议会，对一年以来各支部书记的工作进行了较为全面的考核。考核认定各支部书记基本上都能主动、有序、有效、全面地开展支部党建工作。

(25)关于党内政治生活不够严肃的问题。

整改情况：一是通过学习增强共识。党委组织党委委员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，充分认识到了严肃认真开展批评与自我批评、坚持实事求是、讲党性不讲私情、讲真理不讲面子、严肃认真提建议的民主生活会开展的意义。二是严肃氛围红脸出汗。党委于2021年2月24日，严格按照相关规定召开了民主生活会。本次民主生活会严格规范班子以及党委委员的对照检查材料，所有材料都交代了个人重大事项说明以及上年度问题整改落实情况；相互批评意见都达到2条以上，敢于揭短亮丑，批评意见出于公心、开诚布公，点到要害、戳到麻骨，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

(26)关于党内选举不够规范的问题。

整改情况：一是加强学习明规定。党委组织各支部支委学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步提升了基层党组织建设重要性的思想认识。各支部支委通过学习，对选举工作的相关要求有了清晰的认知。二是及时纠错补缺漏。各支部对巡察反馈的问题，认真核查核实。第一支部、第三支部的换届选举中缺失的出席人数、得票情况、选举结果等会议记录已得予补录。三是深刻反省防回潮。党委于2021年2月2日召开各支部支委会议，对第一支部、第三支部提出批评。就选举不规范等问题，第一党支部书记林某某、第三党支部书记郑某某在组织生活会上接受批评帮助。

(27)关于发展党员工作不够严谨的问题。

整改情况：一是加强业务培训。各党支部于2021年2月召开支委会，学习《中国共产党发展党员工作细则》《基层党务工作实用手册》，对新形势下发展党员的培养教育、确定考察、接收程序等各个环节的规范要求做具体的学习培训，提升了各支部发展党员的业务能力。二是加大督导力度。对今年新发展的5名预备党员，党委严格按照要求，对其发展的流程和材料进行把关，保证发展党员手续完备。同时，党委开展了2020年度各支部党员发展工作情况督查，督促各支部严格规范党员发展的程序及相关材料。三是加强自查自纠。第三支部对2018年发展党员中的不规范材料进行了更正；各支部也进行了自查自纠。

3.落实“两个责任”不够到位

(28)关于落实主体责任不够有力的问题。

整改情况：一是加强学习，增强责任意识。学校党委于2021年2月3日召开党委会，重新学习中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提高思想认识，增强业务能力。二是明确分工，落实责任主体。明确了班子成员要根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任的原则；班子成员要按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。党委于2021年3月9日重新调整领导班子分工，明确由党委副书记许家豪分管党风廉政建设。三是加大督查，保证工作到位。党委成立全面从严治党主体责任工作领导小组，党委书记、校长曾加华任组长，党委副书记许家豪任副组长，党委办负责人宋益慧负责具体工作安排协调。学校党委于2021年4月8日下发《关于开展2020年度全面从严治党主体责任落实情况检査的通知》，采取查阅资料、察看现场、谈话了解、明察暗访、走访群众等方式，开展对各下属党支部的全面检查，督促各支部各项工作的有序开展。四是就落实主体责任不够有力的问题，结合主题教育个人学习计划内容一致且没有教育工作方面的学习内容、教育帮扶效果不够明显、党内政治生活不够严肃、教师人才队伍统筹谋划不够的问题，党委书记曾某某在民主生活会上接受批评帮助。

(29)廉政谈话不够规范。

整改情况：一是明确主体责任。学校党委切实履行主体责任，开展廉政谈话前，提出具体要求，作出全面安排。主要领导切实履行第一责任人职责，坚持亲自抓部署、抓落实。二是加强业务学习。学校组织各部门分管领导、负责人学习《关于规范“一把手”开展提醒谈话的通知》等文件，通过学习，明确了廉政谈话的类型、时间节点、内容、要求，确保廉政谈话不走过场。三是规范工作要求。学校认真按照市委落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于进一步规范廉政约谈档案实行“两表格一记录”办法的通知》要求，规范“两表格一记录”格式与内容。四是做好整改工作。党委组织相关人员补充完整了2020年度廉政谈话缺漏的材料。2021年2月春节节前开展的廉政谈话，共组织例行性廉政谈话37人次，谈话内容紧扣时间节点、岗位职责和工作实际，做到多层次、全覆盖，切实筑牢廉洁自律防线。谈话记录严格按照规范格式进行。

(30)关于述责述廉流于形式的问题。

整改情况：一是加强学习，增强责任意识。党委委员于2021年1月15日重新学习《中国共产党党内监督条例》《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》等文件，进一步认识到“开展述责述廉是落实党内监督的有效手段”的意义，增强了责任意识。二是立即整改，防止问题回潮。党委于2021年1月15日召开2020年度领导干部述责述廉会议，就廉洁自律、履行管党治党等情况，对全体党委委员进行了全面、客观的评价，肯定了成绩，并对下一年度各自的工作提出新的希望。三是密切跟踪，发挥评议作用。班子成员对述责述廉的评议意见高度重视。党委于2021年1月29日召开的党委会上，公开对2020年度领导干部述责述廉情况进行反馈，公开评议结果和整改情况。

(31)关于警示教育不够深入的问题。

整改情况：一是深刻认识警示作用。学校组织全体教职员工学习《中国共产党纪律处分条例》，明确了警示教育所发挥的震摄作用，进一步提高了思想认识，增强了理想信念。二是广泛开展警示教育。党委办于将郭某某、谢某某、梁某、林某某等人的违纪违规案例进行整理归档，作为警示教育的素材。在全师大会上，党委书记、校长曾加华以这些身边的违纪案例对全体教职员工进行了警示教育，强调今后凡发现有违法违纪现象，学校都会第一时间向全体教师通报。2021年2月27日全校春季开学安全工作警示会议上，分管安全工作领导林清龙对全体教师就安全问题再次作出具体安全要求，保卫科播放《生死一瞬间，你选哪一边》的交通安全警示教育片。巡察集中整改期，学校共开展3场警示教育，警示699人次。　

三、巡察反馈问题的处理情况

对于市委巡察五组反馈的问题，我委和派驻市委宣传部纪检监察组依规依纪组织调查核实，按照监督执纪“四种形态”对16名相关人员作出处理。

诫勉情况：

因执行八项规定精神不够到位问题对负有责任的工会主席林秀华给予诫勉谈话；

因绿化工程验收把关不严问题对负有责任的时任总务处副主任陈春发给予诫勉谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）基本完成整改的问题5个：

(32)关于教师人才队伍统筹谋划不够的问题。

整改情况：一是加强统筹规划。学校结合实际印发了《教师队伍发展三年行动方案（2021-2023年）（意见征求稿）》，广泛征集意见和建议，目前已征集意见和建议17条，不断完善教师队伍建设的前瞻性、可行性和可持续性。二是完善考评机制。学校印发了《关于进一步加强教师评价考核工作的通知》，进一步深化教师教育教学水平评价和师德师风评价制度，完善名优教师考核奖惩办法。三是创建提升平台。学校加强与北师大等师范类高等院校、金太阳等教学科研机构的深度合作，加大高层次人才队伍的培养力度。学校举办了2场“读·思·达”省级培训讲座。目前，1位校级领导参加北师大名校长培训；2位教师参加东北师大博士生学习；5位优秀班主任申报莆田市德育领衔名师。2021年，学校新增1位正高级老师、3位一类名师，2位德育领衔名师。

基本完成原因：高层次的人才培养周期较长，学校目前还未新增特级教师。

下一步措施：学校将进一步创设条件，贯彻走出去和请进来的培养机制，继续进行重点培养，争取早日出现新的特级教师。

（33）关于教师队伍中高层次人才短缺的问题。

整改情况：学校全力以赴进行省级高中示范校建设，把人才的培养，特别是名师的培养，当作学校当前最重点的工作之一。一是发挥传帮带作用。学校于2021年2月制定《名优教师跟踪考核方案》，把培养储备名师的情况当做名优教师的考核重点，明确要求名优教师要在教学教研上进一步发挥示范和指导作用，要利用名师工作室、教研活动等形式加大与名师培养对象的交流与指导力度。二是做好教科研考核。学校出台《莆田第二中学教师教科研考核评价方案》，从课题研究、教学论文、校本教研、指导培养青年教师、专题讲座、教学技能比赛、学术研讨与教育阅读7个要点对老师展开考评，进一步增强全体教师教育科研的意识，促进广大教师专业成长。三是强化服务工作。教研室及时传达正高级教师职称、特级教师评审、省学科带头人申报等文件精神，鼓励符合条件的教师积极参加高层次人才申报；办公室和教研室全程全面负责办理名师认定相关手续，保证符合条件的老师不落选。截止到2021年1月，我校新增许家豪、蔡海涛、戴建浜三位一类名师（目前已有6位一类名师）；蔡海涛老师通过了2020年度正高级教师评审。四是坚持立行立改。针对巡察组指出的“3名原名优教师未通过2020年莆田市教育局认定的名优教师”的问题，学校认真梳理，追根溯源。名优教师曾某某担任莆田二中党委书记、校长，方某某担任哲理中学党总支书记，宋某某担任莆田二中校友会秘书长，均因事务较多，没有担任日常教学工作，因不符合莆田市名优教师考核标准而落选。这三位教师现均有新的教育教学任务：曾某某、方某某给党员开设思政课，宋某某担任高中语文教学工作。

基本完成原因：高层次的人才培养周期较长，学校目前还未新增特级教师。

下一步措施：学校将进一步创设条件，贯彻走出去和请进来的培养机制，继续进行重点培养，争取早日出现新的特级教师。

（34）关于尖子生成绩不够理想的问题。

整改情况：学校进一步加大软硬件的建设，尽可能地培养尖子生。一是把握好尖子生的培养方向。教务处多次组织老师研讨强基计划，最后确定以参加物理、数学奥赛的学生为重点培养对象，利用课余时间进行辅导，提升压轴题解题能力，注重面试技巧等综合素质的培养。二是保证好尖子生的学习环境。学校目前已建立6间竞赛学科专用场所，专供尖子生辅导使用。学校还积极派送学生去厦门大学、福建师大等高校去进行竞赛辅导。三是落实好尖子生的师资队伍。学校积极选送优秀教师去北师大等高校培训，以提升尖子生辅导老师的教学水平。在日常管理中，班主任和科任老师各挂钩负责2-3个尖子生，跟踪他们的学习情况、心理状态，及时疏导，充分调动学习积极性。自习课期间安排2-3个教师下班答疑或针对部分尖子生的薄弱环节进行针对性辅导。自巡察以来，我校尖子生的培养呈现出良好的发展态势，在2020年12月举行的高中数学建模(应用)比赛中，共有18人获得一等奖。2021年以来的各类学科竞赛中，获得国家级奖项5人次，省级奖项30人次。

基本完成原因：由于教育质量的提升是一个综合性的工程，需要的时间周期比较长，再加上二中的拔尖生源严重偏少，这项整改无法一步到位。

下一步措施：学校将进一步创设条件，尽可能吸引拔尖生源。同时，将继续从硬、软件两方面着手，加大对尖子生的培养力度。

(35)关于中层领导人员交流转岗统筹不够的问题。

整改情况：一是加强学习。党委组织相关人员认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》《中小学校领导人员管理暂行办法》《事业单位领导人员管理暂行规定》，深入了解干部交流转岗对培养后备人才的重要意义，为下一步进行转岗交流打下思想基础。二是制定了《莆田第二中学干部轮岗交流制度》《莆田第二中学中层干部选拔任用办法》，从干部培养、年轻干部培养、干部履职能力提升等方面加以规范。三是及时整改。在学校人事管辖范围内的中层副职人员已经在培养考察。学校正与市委教育工委沟通协调，重新核定干部职数，逐步消化解决领导干部职数问题，推进干部轮岗交流工作。

基本完成原因：由于一些管理权限在上级部门，学校无法独立完成整改。

下一步措施：在市委教育工委的统一领导下，采取转岗、内部消化等方式，逐步整改到位。

(36)关于存在“三超两乱”的问题

整改情况：一是已完成对莆田第二中学超配职数的核查工作。二是因历史遗留问题，市委教育工委已于2017年在接受市委巡察组巡察反馈时，对市直学校存在超职数配备干部问题，采取转岗、内部消化等逐步整改的方式进行整改。如二中原党委副书记林永福（正科）退休后，超配的职数予以消除。三是莆田市委教育工委正在制定《关于规范市直学校（单位）党政后勤管理内设非科级机构岗位设置方案》，加强学校管理体系建设。

基本完成原因：由于一些管理权限在上级部门，学校无法独立完成整改。学校已按干部管理权限，主动与市编办、市委教育工委协调解决干部职数超编等历史遗留问题。

下一步措施：在市委教育工委的统一领导下，采取转岗、内部消化等方式，逐步整改到位。

（二）未完成整改的问题1个：

(37)关于落实审计整改不够到位的问题。

整改情况：一是学校就“莆田第二中学学生宿舍楼建设工程至今未纳入学校固定资产的问题”向莆田市教育局递交报告，请求市教育局协调有关部门，尽快办理工程决算，方便我校将其纳入学校固定资产。二是加强与有类似问题的兄弟学校的联系，多方协调努力，共同推进相关部门尽快办理工程决算。

未完成原因：该项目属校安工程，工程建设资金统一由莆田市校安工程专户支付，其资产账目暂由莆田市校安办保管。目前该项目已由莆田市校安办提交财政部门办理工程决算，待工程决算后，由莆田市校安办将其作为固定资产移交我校，我校才能入库，纳入学校固定资产。

下一步整改措施：继续跟踪项目工程决算进展，协调督促财政部门尽快办理工程决算，力争于2022年6月之前完成整改，将其纳入学校固定资产。

五、下一步计划

下一步，莆田第二中学将以此次巡察为契机，把思想和行动统一到党中央强化巡视整改的决策部署和省委、市委的工作要求上来，坚决以严实的作风、过硬的举措做好巡察“后半篇文章”，巩固好、运用好巡察整改成果，推进二中的教育教学工作跃上新台阶。

一是始终抓紧政治建设，坚决践行“两个维护”。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设放在首位，坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯彻党的各项建设始终，贯彻学校各项工作全过程、以实际行动增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是持续推进整改落实，形成常态长效机制。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的整改任务，适时组织开展整改落实情况“回头看”，防止问题反弹、回潮。重点跟踪落实基本整改完成的问题，加大整改力度，完善整改措施，确保整改工作全面落实到位。对需要其他有关部门协作的，将积极协调各有关部门齐抓共管、形成合力，分类推进、逐一销号、确保整改工作取得实实在在的效果。

三是建立健全长效机制，巩固运用整改成效。针对巡察组指出的问题，继续做好建章立制工作。对已经制定和完善的各项制度，坚决抓好落实执行。同时持续查找发现工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步加强制度建设，积极堵塞制度漏洞，完善长效机制，促进学校各项工作更加规范科学、高效有序。

四是切实担负主体责任，高效履行教育职能。始终坚持“两手抓”，持续推进全面从严治党，把巡察整改工作与学校各项教育教学工作紧密结合，大力推进市委各项工作部署的全面贯彻落实，切实为莆田市的教育事业作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式如下：

电话0594-2863118；通讯地址；莆田市荔城区西天尾镇荔城北大道3669号；邮箱：ptezdwb@163.com

中共莆田第二中学委员会

                                            2022年4月20日