关于莆田第二中学2015年“三严三实”

专题民主生活会情况汇报

中共莆田市委组织部、教育工委：

根据市委统一部署，结合学校实际，经市教工委同意，莆田二中领导班子和班子成员于2015年12月28日召开了 “三严三实”专题民主生活会。会议由校长曾加华同志主持，市教工委组织科柯其红同志参加会议并给予指导。会议以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，对照“三严三实”要求，积极开展批评与自我批评，认真研讨了整改工作和今后努力的方向。此次民主生活会达到了统一思想、增进团结、凝心聚力，推动工作的预期目的。现将情况通报如下。

一、前期准备情况

（一）组织专题学习

学校党委围绕民主生活会主题在自学的基础上进行了集中专题学习讨论，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》，深入学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，进一步增强了从严治党的重要性和紧迫性，进一步增强了推动学校事业发展的责任心和自觉性，切实把思想统一到中央和省市委部署上来，为开好民主生活会夯实了思想基础。

（二）广泛征求意见

学校党委紧扣民主生活会主题，召开了退休老同志、教师代表座谈会；领导班子成员与职能部门主要负责人进行个别谈话征求意见；发放征求意见表、设置意见箱、到师生群众中走访，广泛征求了基层党组织、党员群众的意见。共收集7个方面的意见25条。学校召开专题党委会，把收集到的意见和建议原汁原味地向班子成员反馈，并将征求的全部意见在一定范围内通报，为对照检查、开展批评和解决问题打下基础。

（三）深入谈心谈话

校长曾加华同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出改进工作和作风的具体建议。通过交心谈心，班子成员相互沟通了思想，增进了了解，化解了矛盾，取得了共识，把问题解决在了专题民主生活会前，为开展批评和自我批评创造了良好氛围。

（四）认真撰写对照检查材料

校长曾加华同志主持撰写学校领导班子集体对照检查材料，领导班子集体进行了多次讨论修改。领导班子成员结合学习心得、个人实际、交心谈心情况和前期征求到的意见建议，自己动手认真撰写对照检查材料。对照检查材料严格按照对照“三严三实”要求，对照教育实践活动专题民主生活会整改措施，对照这次民主生活会的主题和会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，对照贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，认真查找了在落实中央八项规定、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题；分析产生问题的原因；制定了今后努力方向和改进措施；没有问题的也作了明示。校长曾加华同志认真审阅了班子成员的对照检查材料，并提出了具体的修改意见。对此，党委3次集体研究，反复修改，学校领导班子的对照材料及班子成员的对照检查材料最终定稿。

（五）切实加强对各党总支民主生活会的督促指导

学校党委制定了《中共莆田第二中学委员会2015年度党员领导干部民主生活会实施方案》，召开党支部书记会专题部署。学校4个党支部均按期召开了民主生活会。校领导班子成员认真落实党员干部双重组织生活制度，分别参加了所在党支部的民主生活会。

二、开展批评和自我批评

（一）校领导班子对照检查情况

民主生活会上，校领导班子深入对照检查的内容涉及“党的群众路线教育实践活动整改落实情况”、存在的问题（ “遵守党的纪律、组织纪律、廉政纪律情况”、“落实中央八项规定的基本情况”、 “履职尽责、攻坚克难有待加强”）、“问题形成的原因分析”、“今后的努力方向和改进措施”四个方面。

关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况。学校领导班子对在党的群众路线教育实践活动中根据查摆出来的“四风”方面的问题及督导组反馈的意见进行认真研究，充分征求意见后，制定了八大项25条整改措施。一年来，学校党委立行立改、真说真改，兑现了教育实践活动中公布的整改承诺，至今已全部整改落实到位。

关于遵守党的纪律、组织纪律、廉政纪律情况。坚持讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉履行党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务。存在的问题主要是从严治党须进一步加强。一是党内生活不够丰富多样，双重组织生活不够完善；二是从严管理党员干部和教师须进一步加强，提升校领导班子角色意识和政治担当，“在党言党、在党忧党、在党为党”方向须进一步增强。

关于落实中央八项规定的基本情况。中央八项规定精神出台后，学校领导班子衷心拥护，坚决贯彻落实。现已精简了会议，改进了会风文风，厉行勤俭办一切事业，严格遵守廉洁从政各项规定。我校公务用车从未超标。超面积的办公用房已进行了改造处理。存在突出问题是深入基层进行专题调查研究、解决困难力度和实效不够。

“不严不实“方面存在的问题：一是抓落实的作风不够硬，执行力需提高；二是学习型班子建设须进一步加强，履职尽责、攻坚克难有待加强；三是危机意识和竞争意识不强；四是制度落实不够；五是队伍建设须进一步加强。

会议深刻剖析了领导班子及班子成员产生问题的原因，一致认为，问题的归根结底在于理想信念强化不够，党性认识提升不够，宗旨意识和权力观有偏差。表现为：一是政治理论学习不够全面深入，学以致用做的不够。对中国特色社会主义理论体系和习近平总书记重要讲话精神的学习理解不够全面深入，造成宗旨意识和理想信念有所淡化。班子成员将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决改革发展稳定中实际问题的能力不够，结合得不紧。二是党性观念不够强化。加强党性修养是不断提升自己精神境界的基本途径。校领导班子成员虽注意加强党性锻炼、党性意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，但是，仍然存在党性观念强化不够的情况：自觉学习党章、严格党内组织生活不够；对联系群众的认识与党的群众路线的要求存在差距；对从严治党的认识不够；群众路线的认识有待提高；全员育人的措施不够得力，虽解决了一批实际问题，改善了办学条件，但对教职工队伍的思想政治工作强调不够，对专业教师教书育人的要求不够，没有形成整体推进的强大合力；危机意识不强，敢于担当不足。

（二）领导班子成员自我批评情况

在专题民主生活会上，班子成员按照自己所撰写的对照检查材料，紧密联系个人思想、成长经历和工作实际，逐一进行了自我剖析和对照检查。

自我批评提出的问题概况起来主要有：有的同志谈到自己重部署、轻检查落实，使有的工作流于形式；有的同志谈到在工作中“批评人较多，鼓励人较少”；“要求人较多，关心人较少”，“指出问题较多，与大家坐下来共同研究解决问题的办法较少”；有的同志谈到深入联系基层不够，对分管的部门、年段联系多一些，但对于不是自己分管的工作部门和年段联系就很少，特别是主动找教职工和学生了解情况不多。有的同志谈到虽然自己努力推动工作，但工作绩效目标离群众的期盼有差距，为有困难的教职员工排忧解难的行动表现与群众的期盼有差距；有的同志谈到平常对青年教师要求高，培养思路好，但关心和具体措施体现得不够；有的同志谈到在提升教学质量、强化教学改革措施、提高整体课程建设成效方面，存在明显的差距；有的同志谈到对重点难点问题解决力度不够、成效不明显；有的同志谈到学生管理不够严格、管理制度落实不到位；有的同志谈到工作方式方法还不够科学，存在急躁情绪；有的同志谈到对工作的全面把握和深入不够；有的同志谈到政治理论学习抓得不紧、理论素养有待提升，工作的创造性和高标准、严要求方面有所欠缺；有的同志谈到参加双重组织生活不够；有的同志谈到对一些教学未深入调研，提出解决办法。

（三）领导班子成员相互批评情况

专题民主生活会上，班子成员敞开胸怀、坦诚相见，开展了中肯、善意的相互批评。大家既立足分管工作，又积极分担班子责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长经历，从思想上、党性上找原因；既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松和和谐。相互批评涉及的问题概况起来主要有：有的同志需要用更多的精力和时间抓学校的大事；有的同志需要制定切实的计划，要加强管理知识的系统学习，适应当前依法治校的工作实际；有的同志要进一步改进工作方式方法，提高学校管理的全局意识；有的同志要增强听取教职工意见的虚心和耐心；有的同志要创新学生工作的方式方法，进一步加强德育意识，增强学生工作的实效性；有的同志要在加强队师资、管理、后勤队伍建设方面进一步下功夫。

（四）专题民主生活会的主要特点

这次专题民主生活会主要有三个特点：一是准备充分。对照检查材料严格按要求撰写，征求意见认真，材料准备比较充分，基础打得比较好。二是主题鲜明。大家紧紧抓住“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”的主题，开展自我检查，主题突出。三是严肃认真。主要领导充分发挥了带头作用，做到不虚、不空、不偏，与会人员真诚、真心、讲真话，从工作、作风上，对近年来学校工作进行梳理和整理，发扬了党的优良传统，通过查摆问题，互相帮助、增进团结。

三、整改方案

（一）强化学习，加强党性修养

1、进一步加强学习。继续深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合学校实际和存在的突出问题，注重在提高学习的“针对性、指导性、实效性”方面下功夫，更加坚定理想信念，坚持社会主义办学方向，努力把依法治国的精神实质和各项要求贯彻到依法治校的实践中去。一是加强领导班子依法办学治校能力学习的针对性和实效性。增加党委中心组的学习次数，认真选定中心组学习专题，探索中心组学习的形式。切实将领导班子成员每年讲一次党课或作一次专题报告落实到位，要结合发展目标、改革任务、工作情况和思想实际开展调查研究，为师生作专题报告，密切与干部和教师的学习交流、思想交流及工作交流。二是加强进一步加强管理能力学习，努力提高个人修养，努力拓宽工作思路，努力改进工作方法。三是加强中层干部的教育培训，采取请进来与走出去相结合方式，使中层干部学习培训常态化。（责任领导：曾加华、林永福；牵头部门：党办）

2、健全和完善相关学习制度。把学习作为“五好班子”建设的重要内涵、领导干部的政治修养、新常态下履职尽责的必然要求抓紧、抓实、抓好。完善“三会一课制度”、党委中心组学习制度、干部教育培训规定等学习制度。丰富学习内容，创新学习形式，提高学习实效。（责任领导：林永福、许家豪；牵头部门：党办）

（二）严格党内生活，从严治党

3、深刻认识从严治党的重要性和紧迫性。自觉维护中央的权威，坚定维护党的团结统一，坚决保证政令畅通。要“严”字当头，领导班子要首先树立“严”的意识，以检查各部门的职责落实情况和重新修订岗位职责为契机，建立“严”的规矩、树立“严”的作风、实行“严”的问责，把“从严治党”落在实处。（责任领导：曾加华；牵头部门：办公室）

4、严格党内生活。领导班子成员要自觉以普通党员的身份参加所属党支部的组织生活和民主生活会，以自觉接受支部成员的监督、锤炼党性、联系群众、了解师生的思想状况和利益诉求，进一步增强服务师生的宗旨意识。（责任领导：林永福；牵头部门：党办）

5、坚持从严管理干部。一是领导班子和成员要把严的规矩显出来和立起来。带头求真务实、干事创业，推动学校的改革发展；二是管好各部门负责人，加强对干部的坐班考勤和管理，在“一级带一级”中形成从严管理干部的联动效应；三是要求干部从严要求自己，懂规矩、守纪律，尽职尽责、敢于担当；四是加强对党员干部和教师的教育管理，使其在党言党，发挥好党员先锋模范带头作用。（责任领导：许家豪；牵头部门：办公室）

（三）认真落实学校九届一次教代会“建设高水平省级示范校”的任务目标

6、按照学校九届一次教代会规划，学校党委围绕“依法治校、人才培养、协同创新、学科建设、队伍建设、教育教学、合作交流、和谐校园”等方面开展分组调研。（责任领导：彭志强；牵头部门：办公室、教务处）

(四)加强队伍建设

7、抓好教师队伍建设工作。根据教育部颁发的办学标准，进一步改善教师队伍数量和结构，逐步实现“专业性、专业基础性和理论性课程由专任教师担任，实践性、创业性、特色性课程由兼职教师补充”的队伍建设构想。（责任领导：彭志强；牵头部门：教务处）

8、加强青年教师培养。进一步实施好《青年教师培训与提高计划》，加强并完善青年教师业务进修工作统筹实施。（责任领导：彭志强；牵头部门：教务处）

9、加强干部梯队建设。科学确定干部的编制，使干部队伍结构更加合理、人岗相适。加强干部培养培训工作，修订完善干部考核标准，提高干部的综合素质和执行能力。（责任领导：许家豪；牵头部门：办公室）

(五)进一步加强作风建设

10、持之以恒抓好作风建设。领导班子成员以身作则，带头模范执行各项规定和要求。对中央八项规定和学校有关要求进行再强调、再警醒。强化监督检查，加强对各部门贯彻落实有关规定的管控。建立完善校领导联系基层的责任分工和长效机制。把密切联系群众的各种工作进一步具体化、规范化、常态化，使群众的意见建议能够及时反馈上来并及时有效处理。（责任领导：曾加华；牵头部门：办公室）

11、提高干部执行力。明确岗位职责，公开工作流程，实行责任追究。结合岗位职责、工作任务、具体实效评价干部，有效解决部分干部执行力不强问题。（责任领导：林秀华；牵头部门：工会）

12、加大检查督办力度。班子成员有针对性地深入问题较多、矛盾突出、群众意见较大以及工作开展困难的职能部门，了解实情，指导发展。强化检查督办机制，把重大决策部署、重要工作任务分解到责任领导、责任单位，明确时限，定期通报办理进度情况，使决策决定的事项落到实处。（责任领导：曾加华、林清龙；牵头部门：办公室）

13、牢固树立“师生员工是学校主人翁”办学理念。进一步强化领导班子的群众观点，贯彻“一切为了学生，为了学生的一切”的办学理念及“一切依靠教职工”的管理理念。充分尊重广大教职工的主人翁地位和首创精神，在工作中注重问计于师生。坚持重大决策和执行情况对教职工通报，真正依靠广大师生员工办好学校。（责任领导：林秀华；牵头部门：工会）

14、加强教风师德建设。进一步提升教师的职业意识和职业行为规范。进一步创造条件保障教师业务能力和教学水平提高，加大教师培训进修力度。出台师德建设实施意见，完善师德师风建设的制度和监督工作程序，使教师对师德师风产生敬畏之心。（责任领导：彭志强；牵头部门：教务处）

(六)改善办学条件、提升服务水平

18、强化“以师生为中心”的管理服务理念，提高精细化管理水平。强化“首接承诺制”的落实，快速高效地答复处理师生来电、来信、来访反映和请示解决的事项，加大督办工作力度。切实改进工作作风，提升工作效能。提高教师、后勤人员、教辅人员的教育、管理、服务质量，提升师生员工对学校的认同度、依存度和忠诚度。（责任领导：许家豪；牵头部门：办公室）